合同是企业经营的基本单元，也是法律风险最集中的“第一现场”。今年以来，宁夏能源深入贯彻习近平法治思想，认真落实中铝集团、中铝股份关于加强2026年合同管理工作的部署要求，锚定“三个归零”目标，以合同全生命周期管控为主线，坚持规范文本、数字赋能、提质增效、闭环履约，把合规要求嵌入立项、谈判、起草、审核、签订、履行、归档各个环节，以合同管理之“规”筑牢企业高质量发展法治屏障。
制度先行，让全周期管控有章可循
4月23日，公司专题会议审议通过《中铝宁夏能源集团有限公司合同管理细则》，进一步强化承办制度、审核会签制度、合同专用章管理制度和合同档案管理制度，明确“分级管理、对口负责”“承办部门是合同第一责任主体”，厘清重大合同标准。公司同步完成《中国铝业集团有限公司常用合同示范文本汇编（第四版）》本地化完善，推动示范文本“应用尽用”，从文本源头压缩风险空间，所属各单位对标修订本级合同管理制度。
严把关口，把风险防在签约之前
坚持“事前预防”优于“事后兜底”。公司严把合同相对方准入关口，落实客商“白名单”“黑名单”管理，把涉诉黑名单等禁止性要求嵌入审核流程，坚决纠治“应招未招”直接签约、与失信主体签约等情形；严格区分事项决策流程与合同审批流程，杜绝“先签订后审批”“先履行后签订”等程序倒置。法律合规部门会同业务、财务部门开展实质审核，紧盯价款支付、违约责任、争议解决、安全刚性条款，实行“业务部门初核+合规部门复核+领导班子审议”三级审核，保障经济合同100%法律审核率。全程跟进彭阳煤电、分布式光伏等重点项目法务把关，未发生因法律审核失误引发的合规风险事件。
闭环履约，管住合同“后半程”
合同签订不是“终点”。公司建立履行关键节点管控清单，紧盯款项收付、交付验收、竣工结算等节点，发生重要变化及时签订补充协议；按月报送合同域司库数据，依托绿星链通平台2.0和中铝E办平台实现线上审签、全程留痕。法律合规部门常态化开展重大合同履行法律督查，重点排查迟延履行、工程变更、结算随意、保证金管理不规范等问题。对审核中发现的约定不清、条款冲突、文本与招标文件不一致等问题，坚持“一单一复盘、一单一提示”，把个案整改转化为类案治理；同时推行会签串行改并行、限时办结，让合规审查既“管得住”又“跑得快”。
下一步，公司将持续深化合同全生命周期合规管理，在制度完善、文本规范、数智赋能、履约监督、考核问责上协同发力，加强合同管理实务培训和应知应会法律法规宣贯，推动“人人讲合规、单单有依据、项项闭环管”成为行动自觉，以高水平合同管理护航绿色低碳转型，为建设国内一流绿色低碳能源企业提供坚实法治保障。
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